能源转型升级 智能电网进一步突破

我国近年来出现的严重雾霾，主要是能源消费总量快速增长、能源消费结构以煤为主、东中部火电规模不断扩大、机动车数量大幅增加等因素导致的，本质上是能源发展方式的问题和长期积累，深层次结构性矛盾集中暴露的结果。改善大气环境、解决雾霾问题，治本之策是“以电代煤、以电代油、电从远方来”，核心是转变能源和电力发展方式，关键是加快建设特高压电网，促进大煤电、大水电、大核电、大型可再生能源基地的集约化开发和统筹。

11月12日发布的十八届三中全会公报提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。

“在生态文明制度的体系建设中，制订绿色、循环和低碳的产业政策至关重要”，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员王亦楠对21世纪经济报道解释，我国经济高速发展正面临着能源紧缺和环境污染的巨大压力，必须寻找既节约资源又环境友好的能源利用方式来支撑经济的高速增长。因此，能源产业的绿色循环低碳转型是我国经济社会可持续发展的关键。

王亦楠对记者指出，经济的高速增长需要廉价能源为支撑，减轻社会负担也需要廉价能源。因此，能源结构转型不仅要强调绿色，还要强调其经济效益，不能单纯为绿色而绿色。

“2010～2035年间，世界电力需求年均增速为2.2%～2.5%，发展中国家增速是发达国家的3.5～3.7倍。然而目前，我国发电能源占一次能源消费的比重却明显低于发达国家，我们必须要主动去适应全球性能源转型的变化。”日前，在国网能源研究院组织召开的中国电力与能源研讨会上，有关能源电力供需形势与能源结构调整话题成为与会领导和专家热议的焦点。

如何更有力地通过分布式能源及智能电网建设等各种途径促进发展，跟上世界能源转型的脚步，已经成为当前我国能源行业面临的重要课题。

经济变化和环境压力推动我国能源结构转型

研讨会上，国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为，两个方面推动着我国的能源转型。一个是经济变化，我国目前处于迈向重化工业化发展的中后期阶段，大量重化工产品的市场内生需求开始下降。“经济结构调整到了新阶段时，单从历史演进数据倒推，已很难准确判断我国未来能源和电力需求。”冯飞说。

“另一方面是环境驱动的变化，诸如PM2.5、本地污染物等问题。和全球以气候变化推动能源经济的转型不同，我国还是本地污染物为主的。”冯飞表示，考虑到环境的承载能力，我国应该重点在化石能源上实行能源消费总量控制，发挥其对结构调整的明显作用。

国网能源研究院院长张运洲表示，去年入冬以来，部分地区发生的雾霾天气，是粗放型能源生产利用方式对环境影响达到临界点的集中体现。转变发展方式是社会各方共识。在能源电力领域，主要的污染治理手段包括削减燃煤、加大天然气和清洁能源的替代利用等。

国家能源局发展规划司司长俞燕山目前正在组织编制国家能源战略发展行动计划(2013~2020)，同时准备启动“十三五”能源规划前期研究工作。他提出了“未来能源需求到底有多大，究竟会发生量变还是质变以及如何判断”等问题，供与会专家共同思考。

可再生能源发展已成电网投资重要驱动力

国网能源研究院2013年《世界能源与电力发展状况分析报告》显示，未来十年美国输电线路投资中，大型跨州输电工程约占52%，接入可再生能源发电工程占76%。欧洲未来十年电网投资为1040亿欧元，80%项目与可再生能源接入相关。

近年来，我国在促进新能源并网方面，智能电网也被寄以厚望。按照国家电网公司规划，到2015年，将形成坚强智能电网运行控制和双向互动服务体系，基本实现风电、太阳能发电等可再生能源的友好接入和协调控制。南方电网公司也大力发展智能电网技术，支持新能源、分布式能源、电动汽车等新技术发展并已列入其“十二五”发展规划战略中。

如何使电网建设更好地服务我国能源转型和能源发展?冯飞的观点是，分布式能源与微网是未来电力工业发展的一个趋势。张运洲提出，促进分布式能源的持续健康发展，需要政府部门、电力企业及社会各方共同努力。“集中式供能为主、分布式供能为辅”仍是现阶段乃至未来一段时期电力生产与供应主要特征。

“智能电网技术的发展需更加有序，要进一步突破瓶颈、发挥自身优势。”清华大学电机工程与应用电力技术系教授闵勇呼吁国家层面设立专门的协调机构，并针对技术发展，出台相关支持政策。

时代的需求是促进市场发展的根本

随着我国“节能降耗”政策的不断深入，国家鼓励发展节能型、低噪音、智能化的输配电产品。目前在网运行的部分高能耗输配电设备已不符合行业发展趋势，面临着技术升级、更新换代的需求，未来将逐步被节能、节材、环保、智能的输配电设备所取代。近年来我国大规模的电网建设投资，预示着我国电网建设落后的问题或将得到改善。

要实现电源与电网的平衡，我国仍须提高电网的输配电能力，使之与电源规模相匹配。可见未来几年，电网建设和城乡配电网改造仍是我国电力工程建设的首要任务，输配电设备的市场需求量有望保持较强劲的增长。

电网建设投资拉动输配电设备需求增长

中国电网建设的蓬勃发展为输配电设备制造企业迅速发展提供了良好的市场机遇。按照国家加快基础建设、刺激内需的要求，国家电网加大了未来投资力度，预计2013-2015年的投资规模将超过1万亿元，建设规模为110(66)千伏及以上线路26万公里、变电容量13.5亿KVA，同时，投资1000亿元以上建设“两横两纵”的特高压输电线路。按照一般情况下设备投资占电网投资的60%-70%来计算，预计将拉动6000亿左右的设备市场。